管理職能是研究管理學(xué)知識(shí)一個(gè)非常好的切入點(diǎn)。將管理職能區(qū)分為計(jì)劃、組織、人員配置、領(lǐng)導(dǎo)和控制并不是一個(gè)新的觀點(diǎn)，在該問(wèn)題的研究上近年來(lái)也沒(méi)有新的發(fā)現(xiàn)，所以我們依舊遵循原有的思路對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行探討。
計(jì)劃
計(jì)劃(Planning)包括確定企業(yè)使命、目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)企業(yè)使命和目標(biāo)的措施。它需要決策，即在不同的備選方案中篩選出未來(lái)的行動(dòng)路線。企業(yè)日常管理中存在著各種不同的計(jì)劃，有的計(jì)劃牽涉到企業(yè)總的目標(biāo)和目的，而另外一些則可能是非常詳細(xì)的活動(dòng)計(jì)劃，如某臺(tái)設(shè)備不銹鋼板的訂購(gòu)計(jì)劃、員工雇用和培訓(xùn)計(jì)劃，等等，不一而足。在決策做出之前，一切都只能是計(jì)劃的研究、分析或者是建議，而不會(huì)有真正的計(jì)劃。
組織
人在組織中不同的群體工作，以實(shí)現(xiàn)特定的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，他們就必須扮演不同的角色，履行特定的職責(zé)，就像話劇中的演員一樣。這些角色有些可能是自創(chuàng)的，有些可能是偶然的，或者是隨意的。還有些情況下，有的角色是由別人來(lái)安排的，這樣做的目的是確保人們都能以明確的方式來(lái)為集體做貢獻(xiàn)。角色這一概念意味著人的活動(dòng)是有目的或目標(biāo)的，并且知道怎樣將自己的工作目標(biāo)與集體目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，同時(shí)，為完成目標(biāo)任務(wù)，他們還必須擁有必要的權(quán)力、工具和信息。
我們通過(guò)垂釣野營(yíng)這樣一件工作就可以明確群體工作的重要意義。在野營(yíng)過(guò)程中，毫無(wú)疑問(wèn)，每個(gè)人都必須最大限度地發(fā)揮自己的能力，但如果對(duì)每個(gè)人的工作進(jìn)行分工，則效率可以馬上得到提升，并且不會(huì)出現(xiàn)有些工作很多人搶著干，而另一些工作則無(wú)人問(wèn)津的情況。如我們可以讓一兩個(gè)人來(lái)負(fù)責(zé)揀燒火用的木材，另外一些人去取水，再派一些人生火，其余的人做飯，等等。
組織(Organizing)是管理工作的一個(gè)組成部分，它包括確定組織中每個(gè)人的角色。組織是一種人為的工作，為保證完成組織目標(biāo)，每項(xiàng)工作都必須得到妥善的安排，而且要做到人盡其能、物盡其用。
組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的目的是幫助建立一種有助于提高人力績(jī)效的氛圍。也就是說(shuō)，它只是一種管理工具，而不是管理目的。盡管組織確定了必須完成的任務(wù)，但還必須根據(jù)任務(wù)，按照人員的能力來(lái)安排他們各自的角色，并使其受到有效的激勵(lì)。
高效率組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置并不是一件輕而易舉的管理工作。要想使組織結(jié)構(gòu)能夠較好地適應(yīng)外部環(huán)境，組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置可能會(huì)遇到許多問(wèn)題，如怎樣對(duì)現(xiàn)有的工作進(jìn)行分類(lèi)，怎樣找到合適的人來(lái)完成這些工作。
人員配置
人員配置(Staffing)所研究的主要是如何為組織結(jié)構(gòu)中的不同職位動(dòng)態(tài)性地配備不同的人員。該項(xiàng)工作的完成主要是通過(guò)確定人員要求，儲(chǔ)存必要的人員，招聘、遴選、安排、提升、職業(yè)生涯規(guī)劃、確定報(bào)酬，對(duì)備選人員和現(xiàn)職人員的培訓(xùn)或培養(yǎng)以及保證工作高效率和高效益地完成等一系列活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。
領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)(Leading)指通過(guò)各種方法來(lái)影響員工，促使員工努力為組織工作，從而實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)是人際關(guān)系協(xié)調(diào)工作中一項(xiàng)主要的內(nèi)容。任何管理者都不會(huì)否認(rèn)，他們面臨的最大的問(wèn)題就是人的問(wèn)題，如人的欲望、人的態(tài)度、人的個(gè)體和群體行為等，管理者必須有效地處理這些問(wèn)題?？梢哉f(shuō)，一個(gè)有效的管理者一定是一個(gè)有效的領(lǐng)導(dǎo)者。領(lǐng)導(dǎo)意味著服從，人們會(huì)服從那些能夠滿(mǎn)足他們個(gè)人需要、愿望和欲望的領(lǐng)導(dǎo)者。領(lǐng)導(dǎo)工作包括激勵(lì)、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格、領(lǐng)導(dǎo)方法以及溝通技巧，這是不難理解的。
控制
控制(Controling)指對(duì)個(gè)體或組織績(jī)效進(jìn)行的度量及修正，以保證組織的發(fā)展方向能符合原來(lái)設(shè)定的目標(biāo)。其基本含義是根據(jù)原來(lái)設(shè)定的目標(biāo)和計(jì)劃對(duì)績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)與標(biāo)準(zhǔn)相比較而出現(xiàn)的偏差，并采取措施來(lái)矯止這些偏差。簡(jiǎn)而言之，控制會(huì)促進(jìn)計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。盡管先有計(jì)劃后有控制，但計(jì)劃是不可能自動(dòng)實(shí)現(xiàn)的，如果說(shuō)計(jì)劃可以引導(dǎo)管理者通過(guò)資源的利用來(lái)實(shí)現(xiàn)特定的目標(biāo)，那么，控制則可以保證所有的活動(dòng)都能夠沿著組織原來(lái)的計(jì)劃軌道進(jìn)行。
控制活動(dòng)一般與績(jī)效的度量相關(guān)。我們對(duì)有些控制方法，如支出預(yù)算控制、檢查記錄及工時(shí)損失記錄等是非常熟悉的。每一種方法都可以用來(lái)度量或者是說(shuō)明計(jì)劃的有效性。如果偏差確實(shí)存在，那么，就應(yīng)當(dāng)予以矯正。但矯正什么？事實(shí)上，這種矯正是通過(guò)人進(jìn)行的對(duì)組織活動(dòng)的矯正。如果人的職責(zé)界定不清，那么，有些工作是沒(méi)有辦法展開(kāi)的，如減少浪費(fèi)、按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格購(gòu)買(mǎi)，或者是有效地處理銷(xiāo)售收入問(wèn)題，等等。讓事物的發(fā)展沿著計(jì)劃的軌道前進(jìn)意味著需要明確究竟誰(shuí)對(duì)實(shí)際結(jié)果與計(jì)劃產(chǎn)生的偏差負(fù)責(zé)，并采取必要的措施來(lái)加以矯正，以改善績(jī)效。因此，結(jié)果的控制是通過(guò)對(duì)人員活動(dòng)的控制來(lái)實(shí)現(xiàn)的。
協(xié)調(diào)：管理職權(quán)行使的核心
有些學(xué)者將協(xié)調(diào)視為一個(gè)獨(dú)立的管理職能。但如果將其視為管理職權(quán)行使的核心似乎更為確切，因?yàn)閰f(xié)調(diào)可以提高個(gè)體努力的一致性，使個(gè)體共同趨向群體目標(biāo)。每項(xiàng)管理職能都是有利于實(shí)現(xiàn)組織協(xié)調(diào)的活動(dòng)。
即使在像教會(huì)或兄弟會(huì)這樣的組織中，個(gè)體對(duì)同一利益的解釋也是五花八門(mén)的，在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過(guò)程中，他們的努力并不總是能與其他人的努力自動(dòng)地融合在一起。正因?yàn)槿绱?，管理者的核心任?wù)就是彌合不同個(gè)體之間方法、時(shí)間、努力或興趣的差異，協(xié)調(diào)個(gè)體目標(biāo)，使其有利于組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。