從歷史發(fā)展中尋求規(guī)律
在探索管理的發(fā)展趨勢時,我們可以從人類走過的歷程中獲得啟示。人類社會的形成過程經歷了無組織社會、簡單組織社會、復雜組織社會等階段。在這過程中,人類由群居生活而形成部落、由部落而形成國家,后來一些小國又合并成了大國,目前全球性國際組織也已經大量誕生。人類社會發(fā)展過程與生物的進化過程有著非常相似之處。在地球上,最初是無生物的、后來慢慢地形成了單細胞微生物,單細胞微生物又逐漸演化成多細胞生物和復雜組織生物,最后才形成具有一定智慧的高等生物和人類。生物的進化過程表明,生物是能夠從較低層次進化成為較高層次的,其實人類社會同樣如此。
人類正在不斷地形成更大范圍的國際組織,其最大范圍已經達到全球規(guī)模。當全球性國際組織越來越多之后,其結果將會是什么樣子呢?由此可以推測,全人類最終將趨于有機的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)調性,這是符合邏輯的。
就目前而言,整個人類還僅僅處在“協(xié)調”或“系統(tǒng)協(xié)調”階段,還沒有達到“整體系統(tǒng)協(xié)調”和“有機的整體系統(tǒng)協(xié)調”;不過,人類最終將會達到這個目標。
在此需要補充說明的是,所謂未來社會管理最終將趨于有機的整體、系統(tǒng)、協(xié)調。其中“協(xié)調”是指人類社會將朝著一致的、統(tǒng)一的方向發(fā)展,而不是朝著相互沖突和無法統(tǒng)一的方向推進;“系統(tǒng)協(xié)調”是指事物的方方面面、前前后后、上上下下都能相互協(xié)調;“整體系統(tǒng)協(xié)調”是指在系統(tǒng)協(xié)調的基礎上整個人類社會將會更加全面地看問題、考慮問題和處理問題;“有機的整體系統(tǒng)協(xié)調”是指未來社會發(fā)展將更具有像生物體那樣的適應能力和更加充滿活力。
在未來的人類管理活動中理智將逐漸占上風
人的一切行為都是由人的思想所決定的,未來人管理活動同樣離不開人的思想指導。在人類社會由低級向高級發(fā)展的過程中,人的思維變得復雜,認識變得深刻,感情變得豐富。人們在管理各種事物時,感情與理智相比,理智將逐漸占上風。因此,在行動取決于沖動、欲望、動機、目的和目標的排列中,后者常常決定前者,這就說明未來社會管理的目的性將增強,目標將更加明確。
雖然未來人類管理活動目標更加明確,但是這并不能保證未來各國所追求的目標能夠始終趨于一致。由于各國都有許多自身的利益,因此他們在管理中不免都具有本位主義特性。為了防止由于目標或利益的不同而引起的沖突,未來管理將要更加注重協(xié)調的作用。
盡管世界各國都有許多長期形成的法律制度和道德標準,但是,在國際管理過程中仍然缺乏具有權威的法律制度和值得依賴的道德標準,多數國家仍將按照國家利益高于一切的原則處理國際事務,這也是未來國際社會存在潛在矛盾的根源。利益的沖突在嚴重的情況下有時會導致國際戰(zhàn)爭。為了防止戰(zhàn)爭,就必須增強和平的力量。而要保障和平,就需要有一定權威的國際公約,并建立起能夠確保其執(zhí)行的管理制度。要達到這一點,就必須依賴于人類理智的管理活動。
未來的管理學將更加注重協(xié)調
協(xié)調——沖突——再協(xié)調,這是一個循環(huán)交替的過程。國際社會、國家內部歷來表現為和平——戰(zhàn)爭——再和平,人際關系中也常常表現為一致——矛盾——再一致。協(xié)調和沖突在現實社會中表現的程度各不相同,這是矛盾的復雜性所決定的。人的本意并不喜歡沖突,沖突只是不得已的選擇,它是在人們認為只有通過斗爭才能徹底解決問題的情況下才會出現。人的本意更多的是喜歡協(xié)調,國際間希望和平共處,人際間希望友好相處。因此協(xié)調會導致長期的相對穩(wěn)定,沖突則,不是人們永久的選擇,在沖突之后人們仍然會去尋求協(xié)調。管理的協(xié)調性將是未來人們長期遵守的準則。
人類在歷史的發(fā)展過程中還表現出兩種傾向,一是穩(wěn)定化要求,另一是進化要求。未來社會的發(fā)展趨勢同樣不可避免地存在傳統(tǒng)和改革、復制與創(chuàng)新之間的矛盾,管理學就是要找到這兩種傾向之間的動態(tài)平衡點,使事物朝著有序、協(xié)調的方向發(fā)展。穩(wěn)定本身并不完全是靜態(tài)的或一成不變的,穩(wěn)定中潛在著矛盾運動,它同樣需要協(xié)調。進化本身就是對傳統(tǒng)的突破,在新的情況下更需要加強協(xié)調。人類社會無論是在穩(wěn)定的情況下,還是在進化的過程中都需要不斷地進行協(xié)調。當然,任何協(xié)調都應該是有目的的。人們可以為了形成共同的目標而協(xié)調,為了形成共同的計劃而協(xié)調,為了形成共同的法規(guī)而協(xié)調,為了取得統(tǒng)一的領導而協(xié)調。人類社會只有在協(xié)調中才能求得發(fā)展,在發(fā)展中需要不斷地協(xié)調。
對未來管理制度的探索
在人權得到充分重視的未來社會中,衡量一種社會管理制度的好壞,自然是看這種制度受到多少人的擁護,擁護的人越多,說明這種制度就越好。此外,個性能夠得到更多發(fā)揮的制度要比個性受到壓制的制度健全。一種良好的社會制度不僅能使人們的個性充分發(fā)揮,而且在人與人之間應該能本著自由合作,而不是強制的服務。這是人們對未來社會管理制度的憧憬,它需要人類長期的努力才能實現。
未來社會管理制度是朝著充分民主的方向發(fā)展的。回顧奴隸社會,奴隸無人身自由,有的只是被壓迫、被束縛;到了封建社會,農民僅僅多了一點人身自由,但是他們仍然沒有參政、議政的權力;在資本主義社會中,工人有了更多的選擇從事職業(yè)的權力和選舉的權力;在社會主義社會中人民成為國家的主人。從人類社會走過的道路來看,參與社會管理的人數隨著時代的發(fā)展而不斷增加,同時這種參政、議政的權力也在不斷擴大。
管理必須具有一定的約束性,只是過多的約束會導致缺乏足夠的自由,這是有害的。未來社會管理將朝著保障個人擁有更多的權力的方向發(fā)展。然而管理的約束性決定著自由本身是有條件的,自由并不是無限的。極個別人如果追求無限自由以致不顧社會利益,成為社會的公害或嚴重的侵犯他人的權力,將會受到社會的強制管理,他們最終反而得不到更多的自由。社會改造是漫長的、艱巨的,社會發(fā)展是一種自然的歷史過程。未來社會選擇什么樣的管理制度,同各國發(fā)展的時代背景和具體情況密切相關,它涉及到生產力發(fā)展水平,人的思想覺悟、文化素質,以及民意所向等。
在國家管理中,各種形式的政黨起著重要作用,而執(zhí)政黨在這方面將起更大的作用,他們對國家管理具有一定的主導性。國家管理是采用一黨制好,還是兩黨制或多黨制好,這取決于各國自己的選擇。一黨制是否會導致專制,兩黨制是否會導致相互扼殺,多黨制是否會導致難以協(xié)調,這取決于各國民主制度的發(fā)育程度。當某種管理形態(tài)不能適應社會發(fā)展時,社會內部將會產生某種沖突,起主導作用的一方將會取得主動權,并導致新的管理制度的出現。雖然人類本身并不喜歡戰(zhàn)爭這種形式,人類普遍熱愛和平;但是,當一部分人們對原有社會狀態(tài)無法容忍、并且用和平的方式難以解決時,他們會選擇反抗、起義或戰(zhàn)爭,這就使得戰(zhàn)爭不可避免。戰(zhàn)爭是政治斗爭的最高形式。只是未來管理的發(fā)展將更加注重各種力量之間的協(xié)調,以最大努力使戰(zhàn)爭出現的可能降到最低。在和平時期,社會內部的沖突較為緩和,這并不是說和平時期就沒有矛盾,而是可以通過管理來減少矛盾。
“巨人”的成長
在此我們可以作這樣一個推測,假如人類作為一個“巨人”還能生存1億年,而我們把每100萬年視為“巨人”成長“1歲”,那么這個“巨人’’總共可以活“100歲”。如果我們把新紀元的開端視為“巨人”的“誕生日”,那么公元前100萬年就好比是“巨人”的“懷胎期”。然而,現在人類所處的時代為公元21世紀,這只是表明人類作為“巨人”才相當于出生幾天,或者說只有約0.002歲。相比“巨人”的成長期、成熟期,以及“百歲”高齡,現代人類仍然是很“年幼”的,或者只是處在“哺乳期”。人類未來要走的路還很漫長,全人類最終必將會成為一個有機的、整體系統(tǒng)協(xié)調的統(tǒng)一體。
管理學是人類的需要,人類在管理中已經從蒙昧、野蠻而逐步走向文明,未來人類還將繼續(xù)朝著更高文明層次——和平、安全和繁榮的方向發(fā)展。
只要有人類的地方,就存在著管理。原始人進行著原始管理活動,現代人進行著現代管理活動,而未來人將進行未來管理活動。一千年、一萬年、以及更加遙遠的將來,人類仍然需要管理。管理離不開人類歷史,人類歷史同樣也離不開管理。